來源:上海證券報 時間:2017-10-25
“中國特色社會主義進入了新時代”。十九大報告提出的這一重大判斷，在人類社會發(fā)展的歷史長河中標明了我國所處的方位，在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的征程中指明了全體人民共同奮斗的目標和方略。
新時代之“新”，涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。十九大報告提出“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”，并將現(xiàn)代金融歸為產(chǎn)業(yè)體系的組成部分，進而提出了“深化金融體制改革，增強金融服務實體經(jīng)濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發(fā)展”的總體要求。
新時代的新發(fā)展理念將指引中國從高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”則是實現(xiàn)這一轉變的迫切要求，也是我國在當前發(fā)展階段的戰(zhàn)略目標。
建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，意味著經(jīng)濟發(fā)展需要走過轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻堅期；意味著必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，引導資本及各類要素向振興實體經(jīng)濟、筑牢國家發(fā)展根基的方向流動；意味著創(chuàng)新將成為引領發(fā)展的第一動力，成為經(jīng)濟體系的重要支撐；意味著改革需要在關鍵領域啃下硬骨頭，形成全面開放的新格局。
十九大報告將現(xiàn)代金融歸入產(chǎn)業(yè)體系的組成部分，更進一步強調(diào)了金融是整個國民經(jīng)濟的組成部分，與實體經(jīng)濟緊密聯(lián)系、互相支撐，這個定位要求金融業(yè)發(fā)展回歸本源，以服務實體經(jīng)濟為出發(fā)點和落腳點。
資本市場是現(xiàn)代金融體系的重要構成，是市場化配置資源的主戰(zhàn)場。多層次資本市場在拓寬投融資渠道、激發(fā)微觀主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、助推經(jīng)濟增長動能轉換等方面具有獨特的優(yōu)勢。新時代的經(jīng)濟金融發(fā)展目標，必然要求資本市場明確新任務、新目標，肩負起新的、更重要的使命擔當。
在新時代的重大歷史機遇期，資本市場也正迎來新時代、踏上新征程。
資本市場迎來新時代，主要由經(jīng)濟社會發(fā)展在新時代的新要求決定的。國家全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，建設現(xiàn)代化金融體系的新要求，是資本市場堅定改革、發(fā)展方向的指南針。與此同時，我國資本市場經(jīng)過近三十年的改革、發(fā)展、開放，已在規(guī)模上躋身世界前列，各項基礎性制度基本完備，多層次資本市場的體系也基本成形，具備了在更高層面謀求發(fā)展、推動我國由資本大國向資本強國轉變的基礎。
新的發(fā)展征程中，資本市場一方面要打好防范化解風險的攻堅戰(zhàn)，一方面要補齊市場發(fā)展的短板，持續(xù)推進改革、擴大開放、推進法制化建設。“盡早建成具有國際競爭力的多層次資本市場體系”是指向和愿景。
迎來新時代的資本市場，應當實現(xiàn)自身的健康發(fā)展和有效運行，夯實各項基礎性制度，解決不同資本市場市場層次之間、股市與債市之間發(fā)展不夠均衡的問題，通過不斷推進改革，使其與實體經(jīng)濟的發(fā)展需求相匹配。同時，加強法制建設和法治建設，依法、全面、從嚴打擊證券期貨各類違法違規(guī)活動，凈化市場環(huán)境，維護市場秩序，維護三公原則，防范風險，使投資者權益得到更好保護。
迎來新時代的資本市場，應當具備更強的服務實體經(jīng)濟的能力。更強的服務能力既包括更廣的服務范圍、更高的服務效率，也包括更高的服務質(zhì)量。這要求資本市場穩(wěn)步發(fā)展股權融資，加速資本形成；完善多層次資本市場體系，拓展服務中小微企業(yè)的覆蓋面，更好支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；推動債券市場數(shù)量質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富直接融資工具。
迎來新時代的資本市場，還應當更加突出資源配置能力的提升，通過資本的市場之手調(diào)配資源，促進要素有序流動，引導資金、資源優(yōu)先供給國民經(jīng)濟發(fā)展的重點行業(yè)、重點領域，服務國家戰(zhàn)略實施。同時，積極發(fā)揮資本市場在并購重組中的主渠道作用，促進存量資源調(diào)整。
新時代的資本市場，將迎來一場質(zhì)量革命和效率革命，而其發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量，也將在某一維度上標記國家經(jīng)濟發(fā)展的整體成色。
促進多層次資本市場健康發(fā)展、提高直接融資比重，服務邁入新時代的宏觀經(jīng)濟更圓滿地實現(xiàn)轉型升級、結構調(diào)整、效率提升的目標，進而為全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻自己的應有之力，這是站在新時代的資本市場，必須擔負起的使命，必將踏上的征程。
來源：上海證券報
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